RIFSEEP

LE RIFSEEP C'EST QUOI ?

C'est le Régime Indemnitaire tenant compte des fonctions de Sujétions de l'Expertise et de l'Engagement Professionnel mis en place à compter du 1er septembre 2015, se substituant ainsi aux régimes indemnitaires existants (IAT et PFR). C'est le nouvel outil indemnitaire de référence qui remplace la plupart des primes et indemnités existantes dans la fonction publique de l’État. 

Pourquoi le RIFSEEP ?

Un régime indemnitaire à 2 composantes :

L’IFSE repose à la fois sur une formalisation précise de critères professionnels liés aux fonctions exercées par l’agent et son expérience professionnelle

Les critères suivant permettent de répartir les fonctions occupées par les agents au sein de différents groupes de fonctions :

Une cartographie nationale des fonctions à partir des critères cités ci-dessus a été adressée aux académies, établissements publics nationaux, afin de garantir un classement homogène.

Ainsi dans chaque académies, établissements publics nationaux, les postes de travail ont été rattachés aux fonctions-types figurant dans les groupes de la cartographie de l’Education Nationale.


Le classement des personnels s’effectue à partir du corps auquel il appartient, dans la cartographie, il est affecté sur la base du poste occupé par l’agent, tel qu’il est défini dans sa fiche de poste.

Les groupes de fonctions sont déconnectés du grade, ainsi une fonction peut-être occupée par des personnels d’un même corps, MAIS de grades différents.

Les barèmes indemnitaires ont été fixés par arrêtés interministériels pour chaque catégorie de personnels. Sont définis dans cet arrêté :

Respectivement, l’arrêté du 20 mai 2014 pour les C, du 19 mars 2015 pour les B, et celui du 3 juin 2015 pour les A.

Au vu des montants plancher et plafond réglementaires qui leur sont attribués, les groupes de fonctions constituent des plages indemnitaires très vastes.

Pour chaque groupe un minimum ministériel a été défini.

Le montant de l’IFSE fait l’objet d’un réexamen en cas de :

L’attribution ou non du complément indemnitaire annuel (CIA) facultatif, et non reconductible d’une année à l’autre, servant à ‘récompenser’ l’engagement, la manière de servir, et l’investissement personnel de l’agent sera déterminant lors de l’entretien professionnel annuel.

Les modalités de cette mise en œuvre seront fonction de la politique de gestion et des crédits alloués à chaque enveloppe catégorielle.

Il peut être décidé de l’attribuer à toutes les catégories de personnels, à certaines d’entre-elles UNIQUEMENT.

La part du CIA sera comprise entre 0% et 100% d’un plafond maximal fixé par arrêté, par groupe de fonctions.

Cette individualisation des rémunérations, qu'on peut qualifier de "prime" à la "performance", "au mérite"... ne fera qu’accroître le malaise, le mal-être et les inégalités déjà existantes.

REVALORISATION IFSE 2022

Catégorie A, B et C

Après la revalorisation indemnitaire en 2021 qui a concerné les trois catégories A, B et C, le ministère annonce pour 2022 la mise en place d’une convergence indemnitaire interministérielle au bénéfice des personnels des catégories A et B. Pour ce faire, un budget de 56,5 millions d’euros est prévu. Il convient de souligner qu’en 2021, la catégorie C a reçu un gain annuel de 310 euros, la catégorie B de 530 euros et la catégorie A de 1 360 euros. 

LES CATÉGORIES A ET B

Pour 2022, le ministère veut revaloriser une nouvelle fois les catégories A et B, mais, surtout favoriser la convergence indemnitaire et contribuer à l’attractivité de notre ministère.

En conséquence, le ministère veut augmenter de 3 270 euros bruts par an l’indemnité des A et de 1 710 euros celle des B. Les B qui vont aussi bénéficier de possibilités de nominations supplémentaires dans le corps des attachés. Il annonce 359 recrutements d’AAE pour les IRA (contre 215 postes en 2021), vouloir doubler les postes au concours interne (180 en 2022 contre 90). Ces dispositions entraîneront mathématiquement l’augmentation des possibilités de nomination par liste d’aptitude.

Augmenter les taux de promotion permettra  à terme de faire passer le grade B2 à 18 % et le grade B3 à 14 %. Ainsi il s’agit en même temps de réduire les écarts entre les moyennes des académies et celle d’Ile de France .

Par la revalorisation forfaitaire, la mise en œuvre de la convergence indemnitaire entre les académies et la mise à disposition des académies d’une enveloppe d’ajustement. Des doutes subsistent avec cette disposition qui est propice à toute forme de favoritisme.

LA REVALORISATION FORFAITAIRE :


Celle-ci serait minorée de 15 % pour les personnels logés (ce taux de 15 % est déjà appliqué dans certaines académies)

LA MISE EN ŒUVRE D'UNE CONVERGENCE INDEMNITAIRE ENTRE LES ACADÉMIES 


Cette mesure serait facilitée par la fixation de cibles nationales par corps et selon la localisation. Elle aboutirait ainsi à un gain moyen brut de 800 € pour les AAE et 360 € pour les SAENES.


LA MISE A DISPOSITION D'UNE ENVELOPPE D'AJUSTEMENT 


Le ministère propose que cette mesure « tienne lieu de réexamen triennal du RIFSEEP pour les deux corps concernés. Le ministère annonce que les crédits correspondants seront notifiés aux académies pour pouvoir être versés avec la paye de mars 2022.

LA CATÉGORIE C


Les personnels de cette catégorie ont déjà bénéficié de points d’indice en avril 2021. Puis en raison de l’augmentation du SMIC d’une augmentation des bas salaires à l’indice 340 INM en octobre 2021 pour une mise en place le 1er janvier 2022, mais d’une nouvelle augmentation à l’indice 343 en application du décret du 24 décembre 2021. Il en résulte une nouvelle grille modifiant le nombre d’échelons et la durée de passage dans certains échelons. 


Le gain moyen sera de 614 € brut par agent titulaire.


Mais la catégorie C va bénéficier de nouveaux taux de promotion (comme pour la catégorie B) pour les années 2022, 2023 et 2024.


Le ministère annonce ainsi 5 points de plus pour le taux d’avancement au grade d’ADJAENES principal 2e classe qui passera de 23 à 28 %, et le doublement des taux d’avancement d’ADJAENES principal 1re classe qui passera de 8,5 % à 16,5 %.

C’est à la suite de la concertation avec les syndicats que la filière administrative aura un plan de requalification sur une période de 6 ans. Le repyramidage devra reconnaître les compétences professionnelles des personnels en poste.

Ainsi on passera de 18 % pour le cadre A à 24 % ; de 33 % pour le cadre B à 37 % et de 49 % à 39 % pour le cadre C.

En conséquence, 750 emplois supplémentaires de SAENES de classe normale sont ouverts au recrutement ce qui devrait permettre à un plus grand nombre d’ADJAENES de devenir SAENES. Et mécaniquement, on aura plus de promotions par liste d’aptitude pour les ADJAENES.